(南方日报报道)
2015年4月4日 中新广州知识城将打造对外招商引资平台,提升产业竞争力。
以中新广州知识城为代表的新一代对外合作园区,是构建对外开放新格局这一重大国家战略的产物。新的时代、新的使命,中新广州知识城的意义不仅限于打造对外招商引资平台,提升产业竞争力,更是要在社会主义市场经济制度框架下率先建立一整套与国际接轨的营商规则、法律制度、社会管理机制等,建设和谐幸福之城。
硬件▶▶ 中新合作引进产业龙头项目
在中新广州知识城南起步区的心脏地带,总占地面积30公顷的腾飞科技园已经进入热火朝天的施工阶段。
新加坡腾飞集团是新加坡裕廊集团的子公司,后者为新加坡贸工部下属主导工业开发的法定机构。腾飞集团是以开发工业园区而著称。他们在苏州工业园建设的第一个“腾飞科技园”,早已成为国内工业园的典范。
据了解,中新广州知识城腾飞科技园将打造为一个集高新科技、软件开发和产业研发于一体的60万平方米的高品质商务空间。目前正在建设的一期工程建筑面积为21.7万平方米,预计2015年建成。总体项目建成运营将历时10年时间。
与新加坡合作招商的优势不言而喻。中新广州知识城合作办有关负责人说:“新加坡拥有国际招商网络,又是亚洲经济枢纽,世界500强中三分之一在新加坡设立了亚洲总部,光是这些企业已经提供给我们很强大的招商资源。”
据了解,在中新双方的共同努力下,截至目前,中新广州知识城已累计引进项目92个,其中产业项目58个,落实用地项目30个。广州开发区党工委书记、管委会主任、中新广州知识城管委会主任、萝岗区委书记骆蔚峰说,知识城将进一步发挥新加坡国际化招商网络的优势,完善联合招商机制,实施联合招商行动,瞄准世界先进技术和知识经济发展前沿,抢占经济发展制高点,在知识产权、医疗健康、文化创意、智慧城市等重点领域,着力引进一批价值链高端的龙头项目,增创知识城产业竞争新优势。
软件▶▶ 全面对接打造国际化软环境
谈到中新合作,中新广州知识城合作办有关人士指出,“新加坡经验”给他们最大的启示,是他们在缺乏资源的劣势下,不断通过改善环境、提升服务效能、改善社会治理从而聚合发展新优势。“时至今日,国家能给我们的特殊政策已经不多了,怎么样在没有特殊政策的情况下,集聚形成营商环境、生态环境、服务环境的新优势,这才是我们最需要跟新加坡学习合作的。”
今年,知识产权保护和服务集聚区将成为知识城十大专业园区中首批开建的园区之一,知识产权保护领域将成为中新软环境合作的重点之一。
“去年,广东省有效发明专利达9万多件,居全国首位;PCT专利申请受理量10095件,占全国总数的一半以上,连续12年居全国首位,对知识产权保护和服务的需求巨大。知识城开展国家知识产权保护和服务综合改革试点是广东省、广州市经济转型发展的迫切需要。“中新广州知识城合作办有关负责人说。
在“知识产权保护和服务集聚区”,人们正在酝酿成立知识产权法院,在规划中,这个知识产权法院不仅服务广州,更将服务整个华南地区。当前,创新型企业对国内发展环境最大的抱怨恰恰集中在知识产权保护不力,侵权案件的发生,打压了企业的创新热情。与此同时,国内在知识产权保护体制上还停留在“九龙治水”的阶段——商标保护归工商局管,专利保护归专利局管,版权和著作权保护归文广新局管……而在中新广州知识城,人们正在谋划成立一个知识产权综合执法局。
“我们需要建立与国际接轨的知识产权保护体系,但这种体系如果你以前没有做过,单凭一己之力是很难建立的。”中新广州知识城合作办有关负责人说,“通过与新加坡的合作,我们有很多东西可以学习借鉴。”据了解,从去年底,新加坡知识产权局的高级官员、专家开始到知识城,为管理人员进行知识产权培训。
除了知识产权保护,在科技协同创新、医疗健康、高端教育培训、社会治理模式等方面,中新之间也以知识城为平台,展开全方位的“软件对接”。如华南理工大学与南洋理工大学将合作在知识城创办协同创新中心。知识城也将借鉴新加坡社会管理经验,建设“邻里中心”,创新社区管理,探索社区自治和服务新模式。
知识城开发建设有望列入中新联委会常设议题
据了解,自2010年知识城开发启动以来,仅在软件合作方面,萝岗区曾先后9次邀请新加坡高级官员和专家为本区管理人员进行培训,共有1300位基层管理者接受了培训;同时,还先后5次派出官员到新加坡进行培训。新加坡南洋理工大学在知识城正式设立办事处,与新加坡合作建成2个家庭综合服务中心,邻里中心建设也正式启动。
目前,知识城建设已经列入新加坡-广东新三年期合作备忘录,在粤新层面建立了协调解决知识城开发重大问题的联席会议机制,知识城合资公司也开始全面运作。在去年10月中新联委会第十次会议上,知识城知识产权保护和服务综合改革试点项目进入中新联委会议题。会议期间,双方国家领导人达成了“1+3”的战略合作框架共识,即在中新联委会的合作机制下,积极推动苏州工业园、天津生态城以及广州知识城等中新合作战略平台的建设。这意味着中新广州知识城向国家级合作项目,从而纳入构建对外开放新格局的“国家议题”迈出了重要一步。
“从经济全球化发展趋势来看,国际合作正在由单纯的引进外资项目,向共同打造国际合作平台、开展整体合作转变。”骆蔚峰说。
以中新广州知识城为代表的新一代对外合作园区,是构建对外开放新格局这一重大国家战略的产物。新的时代、新的使命,中新广州知识城的意义不仅限于对外招商引资平台,更是要在社会主义市场经济制度框架下率先建立一整套与国际接轨的营商规则、法律制度、社会管理机制等,从而形成全面开放的新格局。